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区政府信息公開规定

(2006年8月3日深圳市人民政府令第156号发布 自2006年9月1日起施行)

第一章 总 则

第一条 为进一步规范我市政府信息公開工作,增强政府工作的透明度,推进依法行政,提高行政效能,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。

第二条 本市各级人民政府及其工作部门,以及法律、法规授权或受行政机关委托履行行政管理职责的组织(以下简称信息公開责任单位)的政府信息公開工作,适用本规定。

本规定所称政府信息公開是指信息公開责任单位依照规定程序和方式公开其规范性文件、行政措施、行政决定及其在履行行政管理职责或提供公共服务过程中制作、获得或掌握的依本规定应公开发布的文件、数据、图表等信息的活动。

第三条 政府信息公開应当遵循合法规范、完整统一、真实有效、及时准确的原则,应当遵守国家保密制度的有关规定。

第四条 信息公開责任单位提供政府信息,除按照有关规定收取介质成本费用外,不得收取其他费用。

第五条 市、区人民政府办公厅(室)负责组织和指导市、区政府工作部门和街道的政府信息公開工作,各政府部门行政首长为本单位政府信息公開第一责任人。

第二章 公开的内容

第六条 信息公開责任单位应当制定本单位政府信息公開目录报同级人民政府办公厅(室)备案,并主动以适当方式将目录中的信息予以公开。

第七条 任何公民、法人和其他组织有权依据本规定,要求有关信息公開责任单位向其公开该单位除主动公开以外与其自身利益直接相关的、依法可以公开的政府信息。

第八条 涉及下列内容的政府信息不予公开:

(一)屬于國家秘密的;

(二)涉及商業秘密的;

(三)涉及個人隱私的;

(四)與行政執法有關,公開後可能影響檢查、調查、取證等執法活動或者會威脅個人生命安全的;

(五)法律、法規和規章規定不得公開發布的其他政府信息。

信息公開责任单位的保密机构应当对不予公开的政府信息予以审核。对于尚未确定是否属于国家秘密范围的政府信息,应暂缓公开,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定对其性质予以确定后,再予以保密或公开。

第九条 主动公开事项内容发生变化的,信息公開责任单位应当及时更新相关信息和资料,保证信息资料的有效性、准确性和完整性。

第三章 公开的方式和程序

第十条 依本规定第六条公开的政府信息,信息公開责任单位除应当通过政府网站公开外,还应当根据有关规定或实际情况通过政府公报、新闻发布会、新闻媒体、告示牌、通知书等一种或多种有效方式公开。

第十一条 信息公開责任单位必须按照深圳市政府门户网站(www.sz.gov.cn)的要求及时发布其职责范围内的政府信息。

信息公開责任单位应构建相应的业务网站(页),并保证其所发布政府信息的及时性、有效性和完整性,所公布的内容发生变化时应及时更新。

第十二条 属主动公开目录内的政府信息,信息公開责任单位应当在信息生成后按照有关规定,在时限要求内及时全面公开。

第十三条 公民、法人和其他组织根据本规定第七条要求获得政府信息的,应当按照有关规定持有效证件,向相关单位提交书面申请。

申請應當包括下列內容:

(一)公民、法人和其他組織的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式;

(二)所需政府信息的內容描述;

(三)申請的理由。

申請人應當保證將所取得的信息用于合法用途。

第十四条 收到申请的单位应当对申请予以登记,并根据下列情况及时予以答复:

(一)屬于公開範圍的,應當告知申請人可以獲得該政府信息的方式和途徑;

(二)屬于不予公開範圍的,應當告知申請人不予公開並說明理由;

(三)不屬于受理機關掌握範圍的,應當告知申請人;能夠確定該信息掌握機關的,告知聯系方式;

(四)申請公開的政府信息不存在的,應當告知申請人;

(五)申請公開的內容不明確的,應當告知申請人更改、補充申請。

對公民、法人和其他組織的申請,除可以當場予以答複的外,接受申請的單位應當自登記之日起10個工作日內作出書面答複或通過電子郵件予以答複。

第十五条 当公民、法人和其他组织对信息公開责任单位不予公开某一政府信息提出异议时,相关单位负有举证责任,说明不予公开该政府信息的理由、法律依据、救济途径和期限。

第十六条 有关单位答复申请人不予公开的政府信息,不得违反规定以变相有偿服务的形式提供。

第十七条 信息发布责任单位应建立和完善本单位政府信息公開程序,明确责任。

第四章 监督和救济

第十八条 信息公開责任单位每年应当向本级或者上级政府信息公開主管部门报告本单位政府信息公開工作。报告应当包括以下内容:

(一)該單位主動公開、依申請公開和不予公開的政府信息的總體統計情況;

(二)就政府信息公開提出复议、诉讼和申诉的情况统计及其处理结果;

(三)存在的主要問題以及改進的方案;

(四)其他應當報告的重要事項。

第十九条 市、区监察部门应当对政府信息公開实行全过程监督,对违反本规定的,责令其限期改正。

第二十条 政府信息公開应依法接受人大代表、政协委员和社会公众的监督。市、区监察部门和政府信息公開主管部门可以聘请部分人大代表、政协委员及其他社会人士担任监督员。

第二十一条 信息公開责任单位违反本规定的,公民、法人和其他组织有权向市、区监察部门或信息公開主管部门投诉。有关部门接到投诉后,应及时调查处理,并给予答复。

第二十二条 政府信息公開主管部门每年对政府信息公開工作进行综合考核,并委托权威中介机构对政府信息公開情况进行专业评估,及时公布考核和评估结果,并对先进单位和个人予以表彰。

考核的内容主要包括政府信息公開的内容、更新情况和公众的反映等。具体考核标准另行制定。

第二十三条 信息公開责任单位违反本规定,有下列情形之一的,监察部门会同政府信息公開主管部门对该单位进行通报批评;情节严重的,对主要领导、分管领导和直接责任人给予纪律处分:

(一)未將應當公開的事項及時公開的;

(二)公開的信息內容不真實、不全面的;

(三)不按規定的方式公開應當公開的事項的;

(四)對本單位所公開信息的內容未按規定更新的;

(五)不按規定要求爲有關單位和個人查詢複制有關資料提供協助的;

(六)對于監督檢查機關責令整改的問題,拒不整改的;

(七)泄露國家機密的;

(八)違反規定亂收費的;

(九)對投訴、調查人員打擊報複的;

(十)其他违反政府信息公開规定应给予行政纪律处分的。

第二十四条 信息公開责任单位隐匿或提供虚假的政府信息,或者泄露商业秘密、个人隐私,给公民、法人和其他组织造成经济损失的,应当依法予以赔偿。

第二十五条 公民、法人和其他组织认为信息公開责任单位拒绝公开与其利益有密切关系的政府信息侵犯其合法权益的,可以依照《中华人民共和国行政复议法》的有关规定申请复议。

第五章 附 则

第二十六条 信息公開责任单位应当依据本规定,结合本单位实际,制定适用于本单位的政府信息公開具体实施办法。

第二十七条 本规定自2006年9月1日起施行,《深圳市政府信息网上公开办法》和《深圳市行政机关政务公开暂行规定》同时废止。

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